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2018年北京關于大興區(qū)義務教育階段入學工作方案
根據(jù)教育部、市教委的有關要求，依法保障開發(fā)區(qū)適齡兒童少年接受義務教育權(quán)利，經(jīng)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會批準，現(xiàn)對開發(fā)區(qū)2018年義務教育階段入學工作提出如下實施方案，請各有關單位認真貫徹落實。
2018年大興開發(fā)區(qū)義務教育階段入學指導思想
全面貫徹黨的教育方針，深入宣傳貫徹落實十九大精神，依據(jù)北京市委《關于推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》的精神和要求，堅持區(qū)域經(jīng)濟社會和教育協(xié)調(diào)發(fā)展，按照鞏固成果、完善制度、引導預期、穩(wěn)妥推進、持續(xù)改革的總體思路，進一步深化教育領域綜合改革，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力完善義務教育入學規(guī)則，嚴格規(guī)范入學程序，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極穩(wěn)妥探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合，確保區(qū)域義務教育階段入學工作有序推進，促進教育公平，維護社會穩(wěn)定。
2018年大興開發(fā)區(qū)義務教育階段入學工作原則
(一)堅持政府主導，區(qū)域統(tǒng)籌，將義務教育階段入學工作作為政府行為予以保障。
(二)堅持免試、就近，確保符合條件適齡兒童少年接受義務教育。
(三)堅持程序規(guī)范，把義務教育階段入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。
(四)堅持統(tǒng)籌調(diào)配，對非本市戶籍適齡兒童入學有困難的，在區(qū)域協(xié)調(diào)的基礎上，區(qū)教委將統(tǒng)籌全區(qū)公辦、民辦教育資源進行協(xié)調(diào)解決。
2018年大興開發(fā)區(qū)義務教育階段入學條件
本方案中在開發(fā)區(qū)申請入學的適齡兒童是指在開發(fā)區(qū)實際居住的兒童;實際住所性質(zhì)須為住宅;監(jiān)護人購房是指法定監(jiān)護人(含適齡兒童本人)名下?lián)碛?00%產(chǎn)權(quán)的住宅。本方案中的“五證”是指在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡)、戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等。
(一)年滿六周歲的適齡兒童(2012年8月31日及以前出生)，在開發(fā)區(qū)申請入小學，需滿足下列條件之一：
1.監(jiān)護人在開發(fā)區(qū)購房的本市戶籍適齡兒童;2.開發(fā)區(qū)戶籍且監(jiān)護人在本市無房的適齡兒童(要求戶籍同監(jiān)護人在一起，且落戶時間在2017年8月31日前，其中開發(fā)區(qū)單位集體戶籍適齡兒童要求監(jiān)護人至少一方為該單位集體戶籍并在戶籍所在單位工作);
3.監(jiān)護人租住開發(fā)區(qū)公租房的本市戶籍適齡兒童;
4.持有開發(fā)區(qū)社發(fā)局開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進站函》、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)縣僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》、其父母一方本市常住戶籍登記卡、市人力社保部門為其父(或母)簽發(fā)的《北京市工作居住證》等相關證明的非本市戶籍適齡少年兒童按本市戶籍對待。
5.通過街道辦事處“五證”初審、經(jīng)各職能部門聯(lián)合審核，取得開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局開具的“非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核批準書”的適齡兒童。
(二)具有本市戶籍小學學員，按照市區(qū)教委規(guī)定的入學方式升入初中繼續(xù)接受義務教育。
(三)開發(fā)區(qū)內(nèi)民辦學校北京市中芯學校的招生按本方案執(zhí)行，招生范圍原則上為開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的居民小區(qū)。
(四)優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童少年就近入學。
(五)凡屬大興區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才子女入學，按相關規(guī)定由區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)解決。
(六)對持有烈士子女、臺籍孩子、華僑子女、現(xiàn)任軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的孩子，按相關規(guī)定，在同等條件下給予照顧。
(七)具有港、澳和外國戶籍的孩子申請在本區(qū)入學的，按相關規(guī)定審核合格的進行信息采集，并按規(guī)定入學。
2018年大興開發(fā)區(qū)義務教育階段入學程序和方式
(一)小學入學程序和方式
符合在開發(fā)區(qū)就讀條件的適齡兒童，均須在規(guī)定時間參加學齡人口信息采集，按照區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局劃定的服務片免試就近入學。根據(jù)學位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，積極穩(wěn)妥探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學方式，形成更加公平完善的就近入學規(guī)則。鞏固部門聯(lián)動審核，特別是對實際居住的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學資格條件。對于具有本市戶籍但不具有開發(fā)區(qū)戶籍的無房家庭，長期在開發(fā)區(qū)工作、居住，具備連續(xù)在開發(fā)區(qū)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在開發(fā)區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上條件的人員子女可以在開發(fā)區(qū)申請接受義務教育，由大興區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)入學。
從2017年起，開發(fā)區(qū)對適齡兒童少年入學登記的實際居住地址(憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書)實施記錄管理，實際居住地址(憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書)用于登記入學之年起，原則上小學三年內(nèi)只提供實際居住地址服務范圍內(nèi)的一個入學學位(符合國家生育政策的除外)。
1.符合下列條件之一的，適齡兒童家長持全家戶口簿、出生醫(yī)學證明、房產(chǎn)證(不動產(chǎn)權(quán)證書)等材料的原件及復印件在規(guī)定時間內(nèi)，到住宅小區(qū)所在街道辦事處提交材料，審核合格后，適齡兒童由家長(或其監(jiān)護人)帶領，按招生時間要求持信息采集表等相關材料到劃定的學校辦理入學手續(xù)。
(1)北京市戶籍且在開發(fā)區(qū)購房、戶籍與房產(chǎn)在一起的;
(2)北京市戶籍且在開發(fā)區(qū)購房(截止2017年8月31日前購買的住宅)、戶籍與房產(chǎn)不在一起的。
2.按本市戶籍對待且在開發(fā)區(qū)購房(截止2017年8月31日前購買的住宅)的，適齡兒童家長(或監(jiān)護人)持按本市戶籍對待的相關證明材料、全家戶口簿、出生醫(yī)學證明、房產(chǎn)證(不動產(chǎn)權(quán)證書)、在京務工就業(yè)證明等材料的原件及復印件，在規(guī)定時間內(nèi)到開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局提出審核申請，審核合格確認后，憑開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局開具的審核證明信到北京市大興區(qū)教育診斷中心小招辦進行學齡人口信息采集。采集完成后持“信息采集表”和學校要求的相關材料原件及復印件到區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局確定的學校辦理入學手續(xù)，學校學位不足時，由開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局在區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)入學。
3.開發(fā)區(qū)戶籍且監(jiān)護人在本市無房(截止2017年8月31日之前落戶)的，適齡兒童家長(或監(jiān)護人)在規(guī)定時間內(nèi)，持全家戶口簿、出生醫(yī)學證明、規(guī)范有效的房屋租賃證明材料、信息采集表等材料的原件及復印件到開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局聯(lián)系入學，由開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局在區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)入學。
4.對于具有本市戶籍但不具有開發(fā)區(qū)戶籍的無房家庭，長期在開發(fā)區(qū)工作、居住，具備連續(xù)在開發(fā)區(qū)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在開發(fā)區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上(截止2018年8月31日)的，適齡兒童家長(或監(jiān)護人)在規(guī)定時間內(nèi)，持全家戶口簿、出生醫(yī)學證明、務工就業(yè)證明、規(guī)范有效的房屋租賃證明、租房納稅證明等材料的原件及復印件到開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局提出審核申請，并參加全市統(tǒng)一的租賃合同備案及本市無房情況審核。審核合格后，由開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局在區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)入學;區(qū)域內(nèi)學位不足時，由區(qū)教委在全區(qū)范圍內(nèi)的公辦、民辦學校協(xié)調(diào)入學。
5.非本市戶籍的適齡兒童，監(jiān)護人在開發(fā)區(qū)購房(截止2017年8月31日前購買的住宅)的，適齡兒童家長(或監(jiān)護人)持“五證”相關材料原件及復印件在規(guī)定時間內(nèi)到居住地所在街道辦事處提出審核申請，審核合格確認后，參加學齡人口信息采集。采集完成后持“信息采集表”到開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局開具“非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核批準書”，按招生時間要求持“非本市戶籍適齡兒童在京中小學就讀審核批準書”、信息采集表和學校要求的相關材料原件及復印件到區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局確定的學校聯(lián)系入學，學校學位不足時，由開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局在區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)入學;區(qū)域內(nèi)學位不足時，由區(qū)教委在全區(qū)范圍內(nèi)的公辦、民辦學校協(xié)調(diào)入學。
6.非本市戶籍的適齡兒童，監(jiān)護人在開發(fā)區(qū)租住房屋的，監(jiān)護人持“五證”相關材料原件及復印件在規(guī)定時間內(nèi)到居住地所在街道辦事處提出審核申請，審核合格確認后，參加學齡人口信息采集。采集完成后持“信息采集表”到開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局開具“非本市戶籍適齡兒童少年在京中小學就讀審核批準書”，由開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局在區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)入學;區(qū)域內(nèi)學位不足時，由區(qū)教委在全區(qū)范圍內(nèi)的公辦、民辦學校協(xié)調(diào)入學。
7.開發(fā)區(qū)在建在售住宅小區(qū)，居民實際入住后，符合開發(fā)區(qū)入學條件的適齡兒童，由開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局在區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)入學;區(qū)域內(nèi)學位不足時，由區(qū)教委在全區(qū)范圍內(nèi)的公辦、民辦學校協(xié)調(diào)入學。國融國際小區(qū)A、B座4層(不含4層)以上業(yè)主子女入學，帶相關材料到開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局提出入學申請，由開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局協(xié)調(diào)入學。
8.超齡兒童(2011年8月31日之前出生)入學，須持相關材料經(jīng)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局審核后方可進行信息采集和入學。
(二)初中入學程序和方式
1.入學條件
(1)開發(fā)區(qū)小學六年級應屆學員;
(2)在開發(fā)區(qū)實際居住，申請回開發(fā)區(qū)升入初中的適齡少年，需滿足下列條件之一：
①具有本市戶籍、監(jiān)護人在開發(fā)區(qū)購房或租住公租房的小學六年級應屆學員;
�、趹艏陂_發(fā)區(qū)的小學六年級應屆學員。
2.入學程序及方式
按照市教委文件精神以及區(qū)教委文件要求，開發(fā)區(qū)初中入學采用對口直升入學方式。小學六年級應屆學員，由所在學校指導孩子及其監(jiān)護人按大興區(qū)教委規(guī)定時間完成初中入學相關操作。申請回開發(fā)區(qū)的非開發(fā)區(qū)小學六年級應屆學員，須在規(guī)定的時間內(nèi)，由法定監(jiān)護人持相關證明材料到開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局辦理回區(qū)入學申請，經(jīng)審核通過后，持相關材料到大興區(qū)教委辦理信息采集手續(xù)，按確定的學校入學。
2018年大興開發(fā)區(qū)義務教育階段入學學校劃片范圍
北京市第二中學亦莊學校:
林肯公園(住宅)、新康家園、聽濤雅苑、梅園小區(qū)、大雄城市花園、管委會宿舍、博客雅居、東晶國際、金泰公寓、一品亦莊、一棟洋房、鹿鳴苑、長新花園別墅、浉城百麗、卡爾生活館、贏海莊園、金地格林小鎮(zhèn)、上海沙龍、大雄郁金香舍、中央公館、中芯花園等小區(qū)居民子女,符合大興區(qū)、開發(fā)區(qū)人才引進計劃的海外歸國人員及各類引進人才子女。
亦莊鎮(zhèn)所屬villa、天寶園二里(原大糧臺地區(qū))和境界三個小區(qū)符合開發(fā)區(qū)入學條件的小區(qū)業(yè)主子女。
北京亦莊實驗小學:
南海家園一里、南海家園二里、南海家園三里、南海家園四里、南海家園五里、南海家園六里、南海家園七里等七個社區(qū)內(nèi)瀛�；剡w(含寶善村)居民子女,符合大興區(qū)、開發(fā)區(qū)人才引進計劃的海外歸國人員及各類引進人才子女。
北京亦莊實驗中學:
南海家園一里、南海家園二里、南海家園三里、南海家園四里、南海家園五里、南海家園六里、南海家園七里等七個社區(qū)內(nèi)瀛�；剡w(含寶善村)居民子女,符合大興區(qū)、開發(fā)區(qū)人才引進計劃的海外歸國人員及各類引進人才子女。
北京市大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)第二中心小學:
亦城茗苑、博客雅苑、悅廷茗苑小區(qū)居民子女。
2018年大興開發(fā)區(qū)義務教育階段入學工作要求
(一)落實工作責任
1.區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局按照市教委的有關要求，依法規(guī)劃開發(fā)區(qū)“免試、就近入學”范圍，制定開發(fā)區(qū)義務教育階段入學工作方案;加強對本區(qū)域義務教育學校入學工作的指導、管理、監(jiān)督和檢查，負責入學工作宣傳，接待群眾來信來訪。
2.建立聯(lián)合審查工作機制，各部門依據(jù)部門職責和審核標準審核“五證”。
3.各學校要認真學習市教委和區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局有關文件，領會文件精神，按要求完成有關入學的全部工作，嚴格遵守法律法規(guī)和招生紀律，做好群眾的信訪工作，以保證本區(qū)域義務教育階段入學工作順利完成。
(二)加強檢查與監(jiān)督
區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局將按照市教委和各項招生政策的要求，加強對義務教育學校入學工作的指導、監(jiān)督和檢查。
1.規(guī)范招生工作程序。
各校要嚴格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學工作流程，按照規(guī)定的入學方式接收義務教育的適齡兒童少年，學校應首先接收服務片內(nèi)的孩子，保證服務片內(nèi)每個依法接受義務教育的適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，確保義務教育階段孩子不輟學。嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的診斷、診斷和刪掉選擇孩子。嚴禁將各種成績、獎勵證書作為入學依據(jù)。嚴禁違規(guī)收取任何費用。
2.實行招生計劃管理。
各校要按照學齡人口數(shù)量、小學學員數(shù)量和中小學學校辦學規(guī)模等制定小學、初中招生計劃并報區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局批準備案。各校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整招生計劃。
3.民辦學校按照相關法律規(guī)定和市區(qū)兩級相關要求規(guī)范招生，不得招收不符合入學條件的孩子，民辦學校與公辦學校同步招生，招生方案、簡章或廣告要經(jīng)區(qū)教委、開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局審核備案。
4.嚴格學籍管理。全市使用統(tǒng)一的學齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學服務系統(tǒng)，將每一個孩子入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進行查詢和監(jiān)控。北京市中小學信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學服務系統(tǒng)建立新生學籍。
(三)加強宣傳
在開發(fā)區(qū)管委會官網(wǎng)、區(qū)教委官網(wǎng)、各學校網(wǎng)站、亦莊時訊、北京亦莊微信公眾號等媒體公布中小學入學政策，通過小學入學、街道辦事處給開發(fā)區(qū)全體適齡兒童家長發(fā)放一封信，全方位宣傳2018年開發(fā)區(qū)入學工作面臨的形勢和入學政策。面向社會做好宣傳引導工作，增加政策和工作程序的透明度，主動接受社會監(jiān)督，及時回應、穩(wěn)妥解決社會和媒體反映問題，維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權(quán)益。
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