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2月10日,1.3億乙肝病毒攜帶者期盼、13億中國(guó)人關(guān)注的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》正式發(fā)布。
《通知》體現(xiàn)4大特點(diǎn)
此次出臺(tái)的《通知》是對(duì)2007年文件的完善和助力,主要有四個(gè)特點(diǎn)。
一是權(quán)益維護(hù)范圍更廣。2007年文件著重維護(hù)乙肝病毒攜帶者的就業(yè)權(quán)利,這次文件強(qiáng)調(diào)維護(hù)入學(xué)和就業(yè)兩方面的權(quán)利。
二是禁查項(xiàng)目更加全面。2007年文件要求在就業(yè)體檢中不得強(qiáng)行檢查乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo);這次文件明確要求在入學(xué)、就業(yè)體檢中不得進(jìn)行任何涉及乙肝病毒感染標(biāo)志物的檢查,包括“乙肝五項(xiàng)”和HBV-DNA檢測(cè)等。
三是特殊職業(yè)更加明確,2007年文件將國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止乙肝病毒攜帶者從事的工作都作為例外情形;這次文件明確規(guī)定如果特殊職業(yè)確需檢查的,應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)向衛(wèi)生部提出研究報(bào)告和書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)。
四是監(jiān)督檢查力度更大。日前,人力資源社會(huì)保障部已經(jīng)將禁止用人單位開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)作為2010年清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了部署;各省級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生部門(mén)將適時(shí)聯(lián)合開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
1.7萬(wàn)封電郵參與意見(jiàn)
多年來(lái),國(guó)家對(duì)保障乙肝病毒攜帶者入學(xué)、就業(yè)權(quán)利問(wèn)題高度重視,但仍有不少教育機(jī)構(gòu)、用人單位在入學(xué)、就業(yè)體檢時(shí)違規(guī)進(jìn)行乙肝病毒血清學(xué)項(xiàng)目檢查,并把檢查結(jié)果作為入學(xué)、錄用的條件。為進(jìn)一步消除“乙肝歧視”現(xiàn)象,人力資源和社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》(征求意見(jiàn)稿),并于2010年1月21日至27日,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)了解,在征求意見(jiàn)期間,三部門(mén)共收到社會(huì)各界發(fā)來(lái)的電子郵件約1.7萬(wàn)封。從網(wǎng)民的反映來(lái)看,99%以上明確表示支持廢除“乙肝歧視”相關(guān)政策。
政策關(guān)鍵點(diǎn)
30日內(nèi)取消
《通知》明確要求,各地需在接到本通知30日內(nèi),對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的有關(guān)入學(xué)、就業(yè)體檢的相關(guān)政策完成廢止或修改工作,違規(guī)進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測(cè)的,將對(duì)其責(zé)任主管及直接責(zé)任人進(jìn)行處分,對(duì)泄露乙肝表面抗原攜帶者隱私的醫(yī)護(hù)人員,將給予處罰。
不得詢(xún)問(wèn)
各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)不得以孩子攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招收或要求退學(xué)。同樣,用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為由予以拒絕招(聘)用或辭退、解聘。此外,學(xué)校和用人單位不得要求孩子和應(yīng)聘者提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告,也不得詢(xún)問(wèn)其是否為乙肝表面抗原攜帶者。
特殊需要需申請(qǐng)
因職業(yè)特殊確有需要的,應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)向衛(wèi)生部提出研究報(bào)告和書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)。經(jīng)核準(zhǔn)的乙肝表面抗原攜帶者不得從事的職業(yè),由衛(wèi)生部向社會(huì)公布。軍隊(duì)、武警、公安特警的體檢工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不得私拆他人體檢報(bào)告
在普通健康體檢中,除非受檢者自己要求,否則不得檢測(cè)乙肝項(xiàng)目,有關(guān)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目的檢測(cè)體檢報(bào)告應(yīng)密封,由受檢者自行拆閱;任何單位和個(gè)人不得擅自拆閱他人的體檢報(bào)告。對(duì)違反規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),衛(wèi)生行政部門(mén)要及時(shí)糾正,給予通報(bào)批評(píng);違規(guī)情節(jié)、后果嚴(yán)重的,禁止其開(kāi)展體檢服務(wù)。
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